金門縣健康城市 >> 縣民需求調查
一. 問卷施測期間與單位
寄發及回收日間為2013年6月1日至6月15日。共發出800份問卷，回收602份問卷，回收率75.3%。
協助問卷發放與回收為17個單位：金沙鎮衛生所（金沙鎮社區健康營造中心）、金湖鎮衛生所(金湖鎮社區健康營造中心)、行政院衛生署金門醫院（行政院衛生署金門醫院社區健康營造中心）、金寧鄉衛生所（金寧鄉社區健康營造中心）、金城鎮衛生所（金城鎮社區健康營造中心）、烈嶼衛生所（烈嶼鄉社區健康營造中心）、金寧鄉盤山村社區發展協會（盤山村社區健康營造中心）、金城鎮富康一村金城新莊社區發展協會(富康一村金城新莊社區健康營造中心)、金門縣金城鎮泗湖社區發展協會、金門縣金寧鄉中東堡社區發展協會、金門縣身心障礙福利協進會、社團法人金門縣身心障礙者家長協會、山外社區發展協會、瓊林村社區發展協會、太湖社區發展協會、碧山東店社區發展協會、向陽吉第社區發展協會。
二. 研究分析與方式
目前金門縣政府正執行「健康城市與高齡友善城市計畫」，希望透過地方居民的積極參與，以提昇生活環境與居住品質，達到身、心、靈的健康，並透過問卷的調查以探討「金門縣社區民眾需求」。
參考WHO生活品質量表臺灣簡明版、新竹市生活環境品質滿意度等，做為為問卷設計依據，完成相關文獻分析與討論之後，依照金門縣健康城市三大構面「健康生活(21題)、環境生態(28題)、社會安全(22題)」，共計71題，設計「金門縣社區民眾需求調查問卷」進行問卷調查，最後由淡江大學統計調查中心進行數據分析。
調查問卷的統計方式以平均數與百分比為主，輔以標準差。平均數統計方面，採李克特式五點量表設計，為更明確表達平均數之意義，使用等距變項的測量特性為依據，從很不滿意到非常滿意，分別以1、2、3、4、5分為代表，並以平均數3分且標準差小於1作為傾向滿意的分界點。
三. 基本資料敘述統計
本研究調查問卷性別變項部份，女性多於男性；年齡方面，以40~49歲群組為最多佔24.6%、其次為50～59歲佔21.3%、20歲以下群組為最少佔4.3%。
受測者居住在金湖鎮比例最高為36.7%、金寧鄉比例7%最低。居住時間方面以20年以上為最高比例佔58%、其次為11~20年佔17.9%、最低為1年以下3.5%。可以從基本數據統計得知，受測者93.8%為20歲以上，85%為居住在金門超過五年以上，受測者普遍為金門當地人，且63.8%教育程度為高中職以上。家中有超過ㄧ位65歲以上高齡者同住的比例超過一半佔52%。
|
表1. 基本資料次數分配表
|
|
|
次數
|
百分比
|
|
|
合計
|
602
|
100.0
|
|
|
性別
|
未答
|
13
|
2.2
|
|
|
男
|
239
|
39.7
|
|
|
女
|
350
|
58.1
|
|
|
年齡
|
未答
|
12
|
2.0
|
|
|
20歲以下
|
26
|
4.3
|
|
|
20～29歲
|
57
|
9.5
|
|
|
30～39歲
|
107
|
17.8
|
|
|
40～49歲
|
148
|
24.6
|
|
|
50～59歲
|
128
|
21.3
|
|
|
60歲及以上
|
124
|
20.6
|
|
|
居住地
|
未答
|
4
|
0.7
|
|
|
台灣地區
|
3
|
0.5
|
|
|
金城鎮
|
204
|
33.9
|
|
|
金湖鎮
|
221
|
36.7
|
|
|
金沙鎮
|
82
|
13.6
|
|
|
金寧鄉
|
42
|
7.0
|
|
|
烈嶼鄉
|
46
|
7.6
|
|
|
居住時間
|
未答
|
6
|
1.0
|
|
|
1年以下
|
21
|
3.5
|
|
|
1～5年
|
63
|
10.5
|
|
|
5～10年
|
55
|
9.1
|
|
|
11～20年
|
108
|
17.9
|
|
|
20年以上
|
349
|
58.0
|
|
|
教育程度
|
未答
|
3
|
0.5
|
|
|
未受過教育
|
16
|
2.7
|
|
|
小學
|
85
|
14.1
|
|
|
國中
|
111
|
18.4
|
|
|
高中/職
|
174
|
28.9
|
|
|
專科/大學
|
186
|
30.9
|
|
|
研究所以上
|
27
|
4
|
|
|
家中同住的65歲以上高齡者
|
未答
|
6
|
1.0
|
|
|
沒有
|
283
|
47.0
|
|
|
1位
|
168
|
27.9
|
|
|
2位
|
107
|
17.8
|
|
|
3位
|
8
|
1.3
|
|
|
4位及以上
|
30
|
5.0
|
|
四. 金門縣社區民眾需求調查問卷構面的滿意度統計
本問卷分為三大構面：健康生活、環境生態、社會安全。滿意度由高至低為健康生活(平均數3.17)＞社會安全(3.04)＞環境生態(3.02)。雖然此三項構面滿意程度為普通之上，但依照等距變項的特性，並無明顯差異。
這三項構面中，以健康生活構面中的「衛生保健(平均數3.45)」滿意程度最高，其次為社會安全構面中的「社會福利(3.36)」。而滿意程度最低的是社會安全構面中的「產業發展(2.80)」、次之為環境生態構面的「觀光政策(2.84)」。
並從填答的數據從0最小值(最不滿意1)和最大值(非常滿意5)均有受訪者勾選，從此可看出社區居民對每個構面與子項，存在意見不同的狀況。
|
表2. 三大構面滿意度
|
|
構面
|
樣本數
|
平均數
|
標準差
|
最小值
|
最大值
|
|
一、健康生活構面
|
601
|
3.17
|
0.56
|
1
|
5
|
|
(一)衛生保健
|
601
|
3.45
|
0.68
|
1
|
5
|
|
(二)醫療照顧
|
601
|
2.97
|
0.69
|
1
|
5
|
|
(三)長照安養
|
601
|
3.27
|
0.71
|
1
|
5
|
|
(四)藝文休閒
|
598
|
3.19
|
0.66
|
1
|
5
|
|
(五)學習資源
|
599
|
3.19
|
0.66
|
1
|
5
|
|
構面
|
樣本數
|
平均數
|
標準差
|
最小值
|
最大值
|
|
二、環境生態構面
|
600
|
3.02
|
0.60
|
1
|
5
|
|
(六)居住條件
|
598
|
2.93
|
0.72
|
1
|
5
|
|
(七)生態保育
|
598
|
3.15
|
0.67
|
1
|
5
|
|
(八)環境美化
|
598
|
3.01
|
0.74
|
1
|
5
|
|
(九)公共設施
|
597
|
3.08
|
0.71
|
1
|
5
|
|
(十)交通建設
|
598
|
3.15
|
0.68
|
1
|
5
|
|
(十ㄧ)觀光政策
|
595
|
2.84
|
0.72
|
1
|
5
|
|
構面
|
樣本數
|
平均數
|
標準差
|
最小值
|
最大值
|
|
三、社會安全構面
|
595
|
3.04
|
0.59
|
1
|
5
|
|
(十二)社會福利
|
594
|
3.36
|
0.73
|
1
|
5
|
|
(十三)居住安全
|
594
|
3.15
|
0.59
|
1
|
5
|
|
(十四)產業發展
|
592
|
2.80
|
0.77
|
1
|
5
|
|
(十五)多元就業
|
592
|
2.98
|
0.70
|
1
|
5
|
|
(十六)網路及政府資訊普及
|
592
|
3.00
|
0.74
|
1
|
5
|
五. 健康生活構面探討
為了解居民對於社區中的醫療提供與安養環境問題，以及對於身心健康活動的看法等，將健康生活構面分做五子項：衛生保健、醫療照顧、長照安養、藝文休閒、學習資源。
滿意度由高至低為：衛生保健(平均數3.45)＞長照安養(3.27)＞藝文休閒(3.19)與學習資源(3.19)＞醫療照顧(2.97)。其中社區居民對於醫療照顧的滿意程度最差，平均數低於普通3分，表示此項目是居民認為最需要改善的部分。
在健康生活構面中，以子項衛生保健中的「很滿意現在的生活嗎滿意程度最高(心理健康)」，與長照安養中的「地方上給予65歲以上老齡人口多項照顧和優惠」滿意度最高，平均數為3.46。其次為衛生保健中的「整體來說,滿意自己的健康嗎(生理健康)」平均數3.45。
最不滿意的是醫療照顧，並以「金門地區的綜合型醫院(大型醫院)醫療品質和醫療設施」平均數最低2.78，其次為「地方政府,在食品衛生安全之管理上」平均數2.89。
|
表3. 健康生活子項滿意度
|
|
子構面
|
題目
|
樣本數
|
平均數
|
標準差
|
|
(ㄧ)
衛生保健
3.45
|
整體而言,很滿意現在的生活
|
601
|
3.46
|
0.74
|
|
整體來說,滿意自己的健康
|
596
|
3.45
|
0.78
|
|
(二)
醫療照顧
2.97
|
金門的診所、衛生所醫療保健服務的方便程度
|
598
|
3.16
|
0.87
|
|
金門的綜合型醫院(大型醫院)醫療保健服務的方便程度
|
597
|
2.91
|
0.86
|
|
金門的診所、衛生所的醫療品質和醫療設施
|
600
|
2.96
|
0.87
|
|
金門地區的綜合型醫院(大型醫院)醫療品質和醫療設施
|
600
|
2.78
|
0.90
|
|
地方政府,在預防與控制傳染疾病方面
|
599
|
3.12
|
0.77
|
|
地方政府,在食品衛生安全之管理上
|
599
|
2.89
|
0.84
|
|
(三)
長照安養
3.27
|
地方上提供老年人與身障者的醫療照護
|
599
|
3.23
|
0.82
|
|
地方上給予65歲以上老齡人口多項照顧和優惠
|
599
|
3.46
|
0.80
|
|
地方上給予弱勢族群適當的照顧與就業輔導方面
|
599
|
3.21
|
0.82
|
|
地方上合法養老院與弱勢人口的安置場所與設備
|
599
|
3.20
|
0.80
|
|
(四)
藝文休閒
3.19
|
地方上博物館、文化展覽館等場所舉辦藝文性展覽與舉辦各活動
|
596
|
3.18
|
0.78
|
|
地方上的圖書館之藏書及舉辦活動方面
|
598
|
3.17
|
0.78
|
|
地方上關於戲曲、音樂和舞蹈方面或各項比賽
|
595
|
3.19
|
0.76
|
|
地方上舉辦運動性活動、休閒趣味競賽
|
596
|
3.23
|
0.74
|
|
(五)
學習資源
3.19
|
地方上對於小學及國、高中生的學生技能才藝之輔導與傳授上
|
597
|
3.19
|
0.78
|
|
地方上,對於成年人與高齡者學習興趣才藝、學習技能之輔導與傳授上
|
596
|
3.13
|
0.78
|
|
地方上,各級學校附設補校及推廣成人教育方面
|
598
|
3.18
|
0.75
|
|
地方上,各級學校之設備和校舍方面
|
597
|
3.31
|
0.75
|
|
地方上,各級學校與社區學苑的師資數量,與專業領域的多元程度方面
|
598
|
3.12
|
0.78
|
六. 環境生態構面探討
問卷三大構面以環境生態(3.02)滿意程度最低，其中子構面以「觀光政策」的滿意度最不理想。子構面滿意程度由高至低：生態保育(3.15)與交通建設(3.15)＞公共設施(3.08)＞環境美化(3.01)＞居住條件(2.93)＞觀光政策(2.84)。
在子構面中「居住條件」、「觀光政策」滿意程度都在普通3分之下，以觀光政策中的「小三通政策或擴大觀光政策,讓飛機機位訂位困難」滿意度最低為平均數2.43；次之為居住條件「自來水公司提供的自來水水質」滿意度平均數最低2.69，不過此題項標準差大於1顯示填答者的意見並不一致，平均數小於3分表示大多數填答者認為不滿意。
|
表4. 環境生態子項滿意度
|
|
子構面
|
題目
|
樣本數
|
平均數
|
標準差
|
|
(六)
居住條件
2.93
|
電力公司的供電穩定性
|
598
|
3.26
|
0.82
|
|
自來水公司提供的自來水水質
|
597
|
2.69
|
1.02
|
|
地方上有收訊良好的電視和電信訊號
|
594
|
2.89
|
0.94
|
|
地方上有便利的市場和商店且是合理的價格
|
597
|
2.90
|
0.81
|
|
(七)
生態保育
3.15
|
地方上對古蹟與歷史文物的維護與活化利用
|
594
|
3.16
|
0.80
|
|
地方上對於野生動物棲息地的照護,與稀有動植物的復育與保育
|
594
|
3.13
|
0.82
|
|
每個家庭進行資源回收的程度
|
595
|
3.23
|
0.75
|
|
地方上對於生態環境的保育、宣導與政策執行
|
596
|
3.10
|
0.79
|
|
(八)
環境美化
3.01
|
地方上的空氣汙染和噪音狀況
|
594
|
2.98
|
0.85
|
|
地方上的公共環境(公廁、公園、街道)整潔與病媒蚊孳生源處理
|
596
|
3.05
|
0.85
|
|
地方上的環境綠化及塵土飛沙的處理狀況
|
595
|
3.02
|
0.84
|
|
地方上清除海漂垃圾、海河岸與山脈環境維護
|
595
|
2.99
|
0.88
|
|
(九)
公共設施
3.08
|
地方上有足夠數量休閒遊憩公園或運動場所
|
597
|
3.18
|
0.83
|
|
地方上休閒環境之清潔與公物之維護
|
594
|
3.17
|
0.78
|
|
地方上的自行車專用道的規劃、設計與維護
|
597
|
3.08
|
0.88
|
|
地方上有足夠的汽機車停放車位
|
594
|
2.97
|
0.90
|
|
地方上的人行步道之規劃、設計與維護
|
593
|
2.97
|
0.90
|
|
(十)
交通建設
3.15
|
島內的大眾運輸工具的便利性與穩定性
|
598
|
3.35
|
0.80
|
|
地方上的聯外交通的便利性與穩定性
|
596
|
2.90
|
0.95
|
|
地方上的大眾運輸系統所提供的服務品質
|
596
|
3.20
|
0.78
|
|
地方上有寬大順暢的道路且良好的行車秩序
|
596
|
3.17
|
0.83
|
|
地方上的交通號誌清楚標示及故障率頻率
|
596
|
3.15
|
0.80
|
|
(十一)
觀光政策
2.84
|
小三通政策或擴大觀光政策,讓飛機機位訂位困難
|
595
|
2.43
|
1.03
|
|
觀光人潮對地方上垃圾處理、環境美化、景點維護帶來幫助
|
595
|
2.70
|
0.92
|
|
觀光人潮對地方上的交通建設、公共設施、經濟發展帶來幫助
|
595
|
2.85
|
0.90
|
|
地方上推廣特色旅遊方面
|
593
|
3.03
|
0.85
|
|
地方上的兩岸交流的頻率與活動內容
|
595
|
3.07
|
0.80
|
|
對於地方上活化利用現有閒置空間
|
594
|
2.99
|
0.84
|
七. 社會安全構面探討
社會安全構面的子構面滿意程度由高至低排序為：社會福利(平均數3.36)＞居住安全(3.15)＞網路及政府資訊普及(3.00)＞多元就業(2.98)＞產業發展(2.80)，其中社會福利亦為三大構面中滿意程度最高。
在子構面中以社會安全中「地方上所提供的婦女福利」的滿意度最高，平均數為3.44，其次為的居住安全中的「整體而言,日常生活中的居住安全」，滿意度平均數為3.39。
而居民認為在社會安全中，滿意程度最低的是產業發展子構面中的「地方上的BOT案對於地方上環境破壞、影響生態、房價提升等效應」題項，平均數為2.62；其次亦為此子構面中的「對於地方上的BOT建設案造成生活與環境上的困擾」平均數為2.66，「地方上的土地的發展利用與限制」平均數2.69。產業發展這一子構面，亦為問卷設計的三大構面(健康生活、環境生態、社會安全)中，滿意程度最低的項目。
|
表5. 社會安全子項滿意度
|
|
子構面
|
題目
|
樣本數
|
平均數
|
標準差
|
|
(十二)
社會福利
3.36
|
地方上所提供的老人福利
|
594
|
3.37
|
0.79
|
|
地方上所提供的婦女福利
|
594
|
3.44
|
0.79
|
|
地方上所提供的身心障礙者福利
|
594
|
3.26
|
0.84
|
|
(十三)
居住安全
3.15
|
整體而言,日常生活中的居住安全
|
591
|
3.39
|
0.70
|
|
政府保障婦女身家安全及性侵害案件方面
|
590
|
3.27
|
0.73
|
|
警政單位犯罪防範與居住安全宣導與保護
|
591
|
3.19
|
0.77
|
|
地方上用電、用火安全及天然災害的預防與救急
|
592
|
3.22
|
0.71
|
|
隱藏性或低利用率閒置空間環境與安全性
|
592
|
2.82
|
0.86
|
|
地方上的警政單位的執行勤務、破案率
|
592
|
2.98
|
0.82
|
|
(十四)
產業發展
2.80
|
對於地方上預計完成的大型的商業機能空間與相關觀光建設
|
591
|
3.01
|
0.87
|
|
地方上BOT案將有助於提升生活方便程度、提供娛樂休閒空間、增加就業機會等效應
|
591
|
3.02
|
0.89
|
|
地方上的BOT案對於地方上環境破壞、影響生態、房價提升等效應
|
591
|
2.62
|
0.98
|
|
對於地方上的BOT建設案造成生活與環境上的困擾
|
591
|
2.66
|
0.93
|
|
地方上的土地的發展利用與限制
|
591
|
2.69
|
0.90
|
|
(十五)
多元就業
2.98
|
地方政府或公益團體就業輔導訓練
|
589
|
2.93
|
0.80
|
|
地方上提供工作機會穩定且具有發展前景
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591
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2.86
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0.87
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地方上,提供新住民工作、語言等學習課程與輔導方面
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590
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3.15
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0.75
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(十六)
網路及政
府資訊普及
3.00
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地方上有事務有表達意見的場合
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591
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2.96
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0.83
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地方上給予居民申訴管道且妥善處理方面
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590
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3.01
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0.85
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地方上的公務人員服務態度及熱心助人
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592
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3.01
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0.86
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地方上的行政效率與便民利民的做法方面
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591
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2.99
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0.82
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政府設立政策與資訊的傳遞平台方面
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592
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3.03
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0.81
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八. 結論
在「金門縣社區民眾需求調查問卷」共71題項目中，分為三大構面：健康生活、環境生態、社會安全，再細分為16個子構面。
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表6.子構面滿意度由低至高排序表
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程度
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16項子構面
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平均數
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標準差
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普通
3分以下
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(十四)產業發展
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2.8
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0.77
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(十ㄧ)觀光政策
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2.84
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0.72
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(六)居住條件
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2.93
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0.72
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(二)醫療照顧
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2.97
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0.69
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(十五)多元就業
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2.98
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0.7
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(十六)網路及政府資訊普及
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3
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0.74
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普通
3分以上
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(八)環境美化
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3.01
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0.74
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(九)公共設施
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3.08
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0.71
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(七)生態保育
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3.15
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0.67
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(十)交通建設
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3.15
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0.68
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(十三)居住安全
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3.15
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0.59
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(四)藝文休閒
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3.19
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0.66
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(五)學習資源
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3.19
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0.66
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(三)長照安養
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3.27
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0.71
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(十二)社會福利
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3.36
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0.73
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(一)衛生保健
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3.45
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0.68
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其中16項子構面與所有問卷題項中，滿意度最低的前五項為：
1. (十ㄧ)觀光政策中的「小三通政策或擴大觀光政策,讓飛機機位訂位困難」平均數為2.43為滿意度最低；
2. (十四)產業發展中的「地方上的BOT案對於地方上環境破壞、影響生態、房價提升等效應」題項，平均數為2.62；
3. (十四)產業發展中的「對於地方上的BOT建設案造成生活與環境上的困擾」平均數為2.66；
4. (六)居住條件中「自來水公司提供的自來水水質」滿意度平均數2.69；(十四)產業發展中的「地方上的土地的發展利用與限制」平均數2.69；
5. (十ㄧ)觀光政策中的「觀光人潮對地方上垃圾處理、環境美化、景點維護帶來幫助」，平均數為2.70。
而扣除題項中居民自我認知中的心理健康(整體而言很滿意現在的生活，平均數3.46)與生理健康(整體來說滿意自己的健康，平均數3.45)這兩項題目，針對社區居民對於金門各項問題的滿意程度，由高至低依序排列為：
1. (三)長照安養中的「地方上給予65歲以上老齡人口多項照顧和優惠」，平均數3.46為最高；
2. (十二)社會福利中的「地方上所提供的婦女福利」，平均數為3.44；
3. (十三)居住安全中的「整體而言,日常生活中的居住安全」平均數3.39；
4. (十二)社會福利中的「地方上所提供的老人福利」，平均數為3.37；
5. (十)交通建設中的「島內的大眾運輸工具的便利性與穩定性」，平均數為3.35。
整體而言社區居民對於觀光政策造成飛機訂位困難、垃圾的處理與環境維護，以及BOT案影響環境與生活上的疑慮、水質不佳等問題，是最不滿意的部分。而感到滿意的是政府所提供的社會福利與居住的安全感和大眾交通工具的便利與穩定性。建議政府與所屬相關單位，可以依照社區居民所填答之問卷結果，針對不滿意的部分提供改善的方案，而滿意度高的項目則應繼續維持並提供更好的服務，以達到滿意度為滿分之標準。